Page 7 - CGAE DAERAH LEVEL 1

A. UNDANG-UNDANG NOMOR 17 TAHUN 2003 TENTANG
KEUANGAN NEGARA

1. Dasar Pemikiran
Dalam rangka pencapaian tujuan bernegara sebagaimana tercantum dalam

alinea IV Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 dibentuk pemerintahan

negara yang menyelenggarakan fungsi pemerintahan dalam berbagai bidang.
Pembentukan pemerintahan negara tersebut menimbulkan hak dan kewajiban
IAI WEB VERSION
negara yang dapat dinilai dengan uang yang perlu dikelola dalam suatu sistem
pengelolaan keuangan negara.

Sebagai suatu negara yang berkedaulatan rakyat, berdasarkan hukum, dan
menyelenggarakan pemerintahan negara berdasarkan konstitusi, sistem

pengelolaan keuangan negara harus sesuai dengan aturan pokok yang

ditetapkan dalam Undang-Undang Dasar. Dalam Undang-Undang Dasar 1945
Bab VIII Hal Keuangan, antara lain disebutkan bahwa anggaran pendapatan

dan belanja negara ditetapkan setiap tahun dengan undang-undang, dan

ketentuan mengenai pajak dan pungutan lain yang bersifat memaksa untuk
keperluan negara serta macam dan harga mata uang ditetapkan dengan undang-

undang. Hal-hal lain mengenai keuangan negara sesuai dengan amanat Pasal
23C diatur dengan undang-undang.

Pelaksanaan pengelolaan keuangan negara sebelumnya adalah ketentuan
perundang undangan yang disusun pada masa pemerintahan kolonial Hindia

Belanda yang berlaku berdasarkan Aturan Peralihan Undang-Undang Dasar

1945, yaitu Indische Comptabiliteitswet yang lebih dikenal dengan nama ICW
Stbl. 1925 No. 448 selanjutnya diubah dan diundangkan dalam Lembaran

Negara 1954 Nomor 6, 1955 Nomor 49, dan terakhir Undang-undang Nomor 9
Tahun 1968, yang ditetapkan pertama kali pada tahun 1864 dan mulai berlaku

pada tahun 1867, Indische Bedrijvenwet (IBW) Stbl. 1927 No. 419 jo. Stbl. 1936
No. 445 dan Reglement voor het Administratief Beheer(RAB) Stbl. 1933 No. 381.

Sedangkan dalam pelaksanaan pemeriksaan pertanggungjawaban keuangan

negara menggunakan Instructie en verdere bepalingen voor de Algemeene
Rekenkamer (IAR) Stbl. 1933 No. 320. Peraturan perundang-undangan tersebut

tidak dapat mengakomodasikan berbagai perkembangan yang terjadi dalam

3